2013年1月8日星期二

勞教如將落幕 陸司法人權跨步

(中央社記者蘇妍鳳台北7日電)在中國大陸存在了50多年的勞動教養制度,據指即將落幕,這將是大陸司法人權前進重要一步。

香港媒體報導,中共中央政法委書記孟建柱今天在大陸全國政法工作會議上宣布,中央已研究,報請全國人大常委會批准後,今年停用勞教制度。

在大陸,勞動教養制度是指公安機關不必經過法院審判,就可將犯人置於勞動教育場所,限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。

這項制度從前蘇聯引進時,有人認為主要是針對「反革命份子」等人士;但1957年,大陸國務院公告,勞教目的是「把遊手好閒、違反法紀、不務正業的有勞動力的人,改造成為自食其力的新人」。

不過,由於被勞動教養的人員沒有明確的定義與期限,有媒體披露,很多人一被勞教就長達20多年。

大陸媒體引據司法部1999年關於「中國勞動教養」的統計,大陸先後有500萬人被勞教過。截至2008年底,大陸還有高達350個勞教所。

最近較著名的例子,是2011年因發表不滿前中共重慶市委書記薄熙來推行「打黑」行動,而被勞教的重慶村官任建宇。薄熙來倒台後,任建宇在去年9月被撤銷勞教。

當時由於任建宇案發酵,勞教制度再成眾矢之的。

常披露大陸政情的多維網說,去年12月4日,北京理工大學經濟學教授胡星斗與69名學者連署,將一份對勞教制度進行違憲審查和廢止的司法建議書,寄給全國人大常委會和國務院。

一些學者表示,「依法治國」、「國家尊重和保障人權」已入大陸憲法,這勞動教養制度只會愈來愈悖逆時代潮流,阻礙法治進步。

前陸委會副主委趙建民指出,大陸目前有了監獄制度,而勞教制度又在法院系統之外再賦予公安單位這麼大司法權,有相當不合理之處。

對勞教制度可能在今年落幕,趙建民說,來自大陸社會極大壓力或許是導致改革的主因。

他認為,勞教制度若停用,將是大陸一項體制內的政治改革,對大陸司法人權有蠻重要的正面意義。1020107

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